大英银行发布《数字通货新形式》,呼吁监管要与银行存款同标准
6月7日,大英银行发布名为《数字通货新形式》的研究报告。报告称,在新形式的数字通货“被广泛使用之前,需要解决货币安全和宏观经济稳定性方面的问题”。报告指出,数字通货如果想得到普及,那就应该满足与当今银行存款同等标准的要求,意欲呼吁各国构建数字货币严格、规范的监管框架。
行长贝利在报告书中指出,“在过去10年里,支付方式发生快速革新,随着新冠疫情,这一革新更是在加速……现金支付规模在下降,电子商务等对支付便利性的需求,激发了公众对于数字支付的兴趣……大型金融科技公司,也在开发代替传统通货的新形式的替代品。”
在报告中,贝利表示,大英银行尚未决定是否发行CBDC,“还需要与政府机构协商考虑一系列问题”。
报告将加密资产认定为可成为支付、保值功能的新方式,并强烈呼吁相关机构,为了让加密资产完成这2项功能,应该建立完善的监督体制。
目前,大英银行的这份报告,还在开放全球征求意见中,意见书征集截止到9月。
链得得在之前也有指出,英国的CBDC也一直在不断推进。今年4月,大英银行表示,已经成立新的工作小组,与财政部一起探讨CBDC导入的可能性以及未来。
更有消息称,英国财政大臣里希·苏纳克Rishi Sunak主张发行“Britcoin”,但一切都不是很明朗,是否继续也在讨论中。
机遇:数字货币可能加强货币政策引导力量
4月,大英银行在一份声明中表示,任何央行数字货币都可能是一种新型的数字货币形式,家庭和企业都可以使用。本次报告的总结第一句写道:
“新形式的数字货币,无论是公开提供还是私人提供,都将成为不断发展的经济支付方式中的最新创新。它们可以为更快、更便宜、更高效的支付做出贡献。它们可能会增强金融包容性,但它们也可能带来风险。”
报告承认,新形式的数字货币“可能会在成本和功能方面带来好处,也可能加强货币政策的引导力量。”
所以,本次报告基调上来看,对数字通货持赞成态度。币圈的疯狂,在传统金融机构来看是虎狼,在央行来看,是极大的机遇,对大英银行来说也不例外。
挑战:央行需要做的是守好门
报告还表示,数字货币的过热,会威胁到传统金融体系的稳定。一方面投资上,大量资金被转到数字货币上去。另一方面,央行会失去对利率的把控,也会失去各项传统功能,尤其在通货膨胀时期,威胁将会很明显。
大英银行依旧认为,如果突然的过热,必然会引导投机分子的躁动,因此说得很压制,呼吁各国要在数字资产过热之前,建立起较为稳固、完善的监管体系。而且,最重要的是,技术上要超前。
稳定币还是CBDC?
大英银行表示,这种新形式的数字货币,可能是私企发行的“稳定币”,也可能是央行发行的CBDC。因此,新形式的数字货币要在绝对安全的情况下完成自己的使命。
对于企业发行的稳定币,报告认为“获得用户的信任至关重要,与现有通货同等的信任”,报告呼吁,如果没有足够的监管,必将损害整个金融体系的稳定。
本次报告也是在G7峰会期间发布的,在这个时机发布,必然是寻求对欧美各国央行的支持。目前G7各国财政部长们也都在场,金融巨头们的眼睛也是一刻不离的看风口。
众所周知,目前世界第一个CBDC 2020年已经落地,而中国的央行数字货币也早已经通过多轮实践,在多个城市完成了布局,也与支付宝、人民银行的系统完成了耦合实验。
G7参会的几大发达国家,从2020年就开始呼吁“抱成一团”,先发制人,也在呼吁成员国要建立好“防护墙”的监管政策,因此这份报告,其实也是一份用心比较明显的寻求保护伞行为。
虽然大英银行的CBDC还在研讨中,但是让各国承认Facebook发行的稳定币Diem,依旧是不太可能的。因为报告在开头部分表示,
“金融政策委员会已经设定了对稳定币的期望。这些旨在确保公众对稳定币的信心与商业银行货币相同。本报告中概述的监管模型,说明了满足这些期望的潜在方法,为稳定币在英国运营建立一个安全的监管环境,也将为可持续创新奠定明确的基础。重要的是,对新型数字货币的需求及其对经济的影响存在很大的不确定性。因此,可能需要采取预防措施,以便在任何新形式的数字货币推出后,为评估新形式数字货币对金融系统的影响留出空间。”
可以预估的短期现象,只可能是各国银行在筑高墙的同时,默默无声推出技术基础差强人意的CBDC,最后再打着“开放”的精神,与私企合作,分一杯羹,以提高技术门槛。
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