中国央行：2018年将开展对各类虚拟货币的整顿清理

2018年3月28日，人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议，人民银行党委委员、副行长范一飞在会上指出，2018年要进一步加大改革创新力度，扎实推进央行数字货币研发，同时加强内部管理和外部监管，开展对各类虚拟货币的整顿清理。

今年1月份，范一飞曾在《第一财经》撰文提出了对于中国央行数字货币的几点考虑。他指出，中国央行数字货币可考虑采用双层（two-tier）投放体系，这将有利于充分利用商业机构现有资源、人才、技术等优势，通过市场驱动、促进创新、竞争选优。

文章还指出，中国现阶段的央行数字货币设计应注重M0替代，而非M1、M2替代，不会对现有货币体系、金融体系和实体经济运行产生大的冲击。此外，央行数字货币不应承担除货币应有的四个职能之外的其他社会与行政职能，因此对央行数字货币加载智能合约应保持审慎态度。

在2018年两会期间，中国人民银行前行长周小川在介绍央行对数字货币的研究时表示，“央行在三年多以前就开始组织关于数字货币的研讨会，随后成立了央行的数字货币研究所，最近的动作是与业界共同组织分布式研发，依靠和市场共同合作的方式研发数字货币。”

周小川还透露：“2017年央行组织数字货币与电子支付的研究项目，已获得国务院批准，目前还在组织业界进行研发，在研发到一定程度后，会进入测试阶段。”

中国一直重视法定数字货币的研究，2016年初，中国人民银行在北京召开了一次数字货币研讨会，周小川、范一飞均参加了会议。2016年11月，央行开始筹备数字货币研究所。2017年，数字货币研究所正式挂牌。

中国银行“国际金融研究所”在3月28日发布的一份全球银行业展望报告中指出，全球数字货币爆发式增长，存在引发金融不稳定等诸多问题，数字货币缺乏统筹的、有效的监管。

上述报告并称，从全球数字货币监管实践来看，中国采取了较为严格的监管方式，但不意味着中国可在全球金融创新浪潮中置身事外。未来，中国应积极参与数字货币的全球治理，提升中国在数字货币发展及监管规则制定等方面的影响力和话语权。