ICO监管存障碍，澳洲证监会主席如是说

澳大利亚最高证券监管机构（ASIC）认为，由中央银行发行的加密数字货币，有一天可能会遏制比特币等去中心化数字化货币的非法应用。此外，该机构还表示，近期十分火热的ICO，则在很大程度上超出了全球监管机构的监管范围。

澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）主席Greg Medcraft在接受记者采访时，公开谈到了区块链技术的现状及其对国际监管机构的影响。在Medcraft的言论当中，也许最值得注意的，是其提出的央行加密数字货币能够阻挠非法加密货币应用的想法，这一评论是为回应近期发生的比特币勒索事件。

“根据央行发布的数字货币类型来看，其解决黑色经济和洗钱等问题的能力是巨大的，”Medcraft表示。

Medcraft解释说：

“我倾向于认为，这会是央行发行数字货币的巨大动力，因为它确实允许你处理比特币等数字货币被滥用的问题。对于政策制定者而言，其吸引之处可能在于匿名性的消除部分，有关于打击黑色经济及洗钱等问题，无疑这对监管机构非常具有吸引力。”

Medcraft接着强调说，他仍认为比特币具有希望成为一种价值储存和支付系统，特别是在发展中国家及不稳定货币的环境当中。相比之下，在发达国家及地区，他认为已习惯银行服务的群体将更倾向于中心化的加密货币。

“它可能会戏剧性地改变场景，因为这将为那些无法访问银行服务的人带来一场了不起的革命，”他说，“这可能会出现大规模的扩张，并且会会戏剧性地改变银行业。”

特别地，他还指出目前瑞典央行、新加坡央行及塞内加尔央行正在进行的央行数字货币实验，在未来几年里可能会成为一种全球性的现象。

关于ICO的不确定性

关于近期十分火热的ICO，Medcraft 也给出了他的回应。

关于这一点，他指出，ASIC等全球证券监管机构正在密切跟踪快速发展的ICO领域，同时他还承认目前存在的管辖权限制导致ICO难以被监管。

“毫无疑问，ICO已受到了我们的重点关注，” Medcraft表示，他还提到了国际证监会组织（IOSCO），这个全球证券及期货监管者协会。

ICO监管对于加密货币行业而言，可能涉及到价值十亿美元的市场，而Medcraft提到，关于如何监管ICO的问题，目前仍然处于悬而未决的状态，因为很多ICO并不具备传统证券的特点，因此它们超出了传统证券监管机构的监管范围。

他说：

“这是一个非常有趣的概念，ICO并不是一个股票，你是在产品早期阶段打赌购买它。这就好比我去Kickstarter然后众筹一些东西，例如一块手表，我拍下了那块手表，然后在未来的时候卖出它？这没有什么不同，对吗？”

Medcraft 表示，当涉及加密货币时，如果证券监管机构遵循其以前的定义和指导，那么ICO可能并不属于其监管范围。

他还补充说，关于ICO，目前世界各地的监管机构仍在信息收集阶段，他还透露，关于ICO的监管问题，将被列入国际证监会组织（IOSCO）未来的会议议程当中。

他还指出：

“原则上，我们的目的是让消费者能够对自己购买的产品放心，确保ICO的风险被正确地披露。”

他继续说：

“如果ICO确实属于我们的管制范围，我们将主要采取技术中立的态度，然后说，‘好吧，我们如何才能确保适当地披露代币发行方？关于该项目的风险是否被适当地披露？发行人之间是否存在特殊的利益冲突？’”

不过，Medcraft还提醒说：

“重要的是，关于ICO市场为何需要加以监管的问题，在你有着明确的看法之前，你不能仓促行事，”他说， “我认为这类东西是市场发展的产物。我们的任务是确保市场能够真正为实体经济提供资金，从而推动经济增长。”

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