美国金融稳定监督委员会：网上借贷和分布式账本技术潜藏风险

暴走时评：2010年Dodd-Frank法案授 权成立美国金融稳定监督委员会，至今已经发布第六份年报，今年首次出现了分布式账本、区块链、数字货币等信息。报告指出这些因素和网上借贷等威胁着金融系 统的安全稳定。虽然目前这些技术还不成熟，不具备颠覆性，委员会还是呼吁监管者保持警觉，因为这些技术有不断发展的趋势，有些风险只有在大范围技术应用之 后才会显露。  

翻译：Annie_Xu  

新闻报道，美国政策制定者在周二的金融系统威胁年报中说，网上借贷和数字货币应用的迅速增长，需要相关部门密切审查。

美国金融稳定监督委员会（FSOC ，Financial Stability Oversight Counci）——一群美联储（Federal  Reserve）和证券交易委员会（Securities and Exchange  Commission）高级官员组成的组织，也指出金融系统持续受到互联网攻击和低利率的威胁。尽管总体上说，这些只是中度威胁。

Jacob Lew  

风险小组主席兼财政部长Jacob Lew说：

“美国市场和金融机构在不断进化，我们必须对新的挑战保持警觉和快速响应，这样才能维持我们金融系统的安全、良好、和弹性”。

借贷市场风险和比特币等数字货币底层技术区块链、分布式账本的探讨成为委员会年报的新内容。2010年按照Dodd-Frank修改法案成立之后，已经是第六个年报了。

FSOC说，除了分布式账本系统，监管者还必须警惕借贷市场的增长，或用在线平台向个人借贷。这两个金融创新目前都扮演着“金融市场中相对较小的角色，但是近期有实质性增长的趋势” 。

“主要是因为创新还不成熟，不具颠覆性。它们需要金融监管者的重视和警觉”。

除了提醒保持警觉之外，委员会没有推荐相关借贷市场和区块链风险的应对措施。

研究公司Autonomous Research表示，去年网上贷款方提供了220亿美元的消费者和企业贷款。尽管这只占了同类贷款金额的6%，预计今年会增长75%。

同时数十个美国银行在进行区块链测试，因为它被看作资金和其他资产转移的更安全、迅速的方式。Autonomous说，2016年2300个公司申请加入 Linux Foundation的区块链项目，其中包括纳斯达克，纳斯达克与爱沙尼亚合作用区块链开发电子股东投票系统。

FSOC说：

“分布式账本系统对合作的要求很高，因为其用户群跨越了国界和司法监管”。

“市场参与者对分布式账本系统的经验有限，可能只有大范围应用才能看到该系统的运行漏洞”。

FSOC说，监管者需要警惕市场贷款方是否违背了贷款标准。

“在其他市场，中间商安排贷款，收取费用，但是有时不拥有该笔贷款的收益，使中间商对贷款的评估和监控不严格”。

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