比特币受欢迎与否跟央行政策无关

美联储主席珍妮特•耶伦(Janet Yellen)近日发表了一番她对于比特币监管的一些看法，她认为国家金融监管机构在监管比特币的问题上要小心谨慎，不能“扼杀创新”。

耶伦的这番观点是针对米克•马尔瓦尼（Mick Mulvaney）向耶伦提交的一篇问询报告。马尔瓦尼在7月15日举行的商讨有关金融服务货币政策与贸易问题的内务委员会中担任会议副主席。

在这篇长达11页的报告中，马尔瓦尼想知道当局是如何看待今夏希腊危机中比特币的流行普及，并直接指出比特币技术的日益普及是否意味着公众可能失去了对美联储执行货币政策能力的信心。

耶伦回应道：

“我们不认为比特币的受欢迎与否跟公众对美联储货币政策的看法有关系。”

除了回应以上两个问题之外，耶伦重点强调了美国比特币监管问题，指出美联储和联邦银行机构对数字货币系统的运作拥有“有限的权力”。

“联邦储备银行监管之下的银行组织为一个企业或个人提供服务，它们是一种数字货币的管理机构或交易平台，联邦储备银行旨在确保这些银行组织完全符合所有适用的监管规定。”

她也指出，至于其他联邦和国家监管机构在比特币监管上的权力要取决于他们的具体任务，可能会有不同。

耶伦此番回应与其过去对比特币以及区块链技术的公开声明是一致的。

去年2月在参议院银行委员会会议上，耶伦首次发表了她对于比特币技术的观点，当时她说，美国中央银行没有监管或调节比特币等数字货币系统的权力。

成本和收益

耶伦建议美国当局仔细衡量法规的“成本和收益”。比如监管法规如何能够“加强数字货币计划的健全性并增加公众对数字货币的信任”。耶伦还建议当局要考虑该技术相比其他新的支付系统，是否具有更大的差别或更大的风险。

耶伦也提醒说，比特币技术具有“不断进化的性质”，因此监管法规不可以扼杀创新。要寻求一个平衡。

她说：

“有些人可能会不投资或使用数字货币，因为数字货币监管的不确定性，该领域缺乏消费者保护政策。”

纽约州政府对数字货币的具体监管制度Bitlicense受到数字货币行业的诸多诟病，因为该监管不仅条规模糊，而且给初创企业带来过高的合规成本。其他州也在尝试出台比特币监管，比如加利福尼亚州的监管规定，不过公众对此也是褒贬不一。

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